陕西规范污染源自动监控运行管理 提高非现场监管针对性

发布日期：2021-02-20

来源：中国环境报

    陕西省深入推进污染源自动监控运行管理工作，充分发挥“千里眼”作用，采取 “四项措施”，建立“六有机制”，实行“八化管理”，做到“四个覆盖”，不断深化自动监测数据在环境监管中的应用，进一步提升重点污染源自动监控系统的运行管理与应用水平。

    对34家企业予以“黄牌”警示

       近年来，陕西采取“建制度、强培训、严监管、重应用”四项措施，不断规范污染源自动监控运行管理。先后制定了自动监控平台工作流程、污染源自动监测数据超标电子督办流程和《陕西重点监控企业主要污染物超标和超总量排放“黄红牌”公布办法》等机制。

    2016年以来，共对34家排放严重超标的重点监控企业予以“黄牌”警示。

    为不断提升自动监测数据传输有效率，陕西逐步建立起“六有机制”，即有科学合理的运行管理工作制度，有规范实用的指导性文件，有详细的重点排污单位名录，有自动监控运行管理工作月刊，有系统的工作资料汇编，有统一的企业事业单位环境信息公开平台。

    截至目前，共下发指导文件100余份，汇编运管资料90余册，编制运管月刊59期；督促各市（区）公开重点排污单位环境信息3113家（次），有效提升了自动监测数据服务执法监管的工作效能。

    同时，陕西在日常工作中注重规范污染源自动监控平台管理，逐步达到了“八化”要求，即工作管理正规化、学习探讨经常化、档案管理精细化、工作总结常态化、上下联动长效化、数据统计自动化、数据应用广泛化、信息公开及时化。

   2016年以来，组织对全省重点污染源自动监测现场端检查12881家（次），发现存在问题企业187家（次），对91家企业立案处罚1114万元。

   自动监测数据有效传输率达 96.91%

   2020年，面临疫情防控等新情况、新变化、新挑战，陕西省污染源自动监控主动适应，积极作为，做到“四个覆盖”，提高非现场监管针对性、科学性、时效性，做到精准指导、高质高效，服务企业复工复产，落实“六保”任务。

    一是重点排污单位联网全覆盖。对2019年521家具备安装联网条件的重点排污单位均已安装自动监控设施，并与生态环境部门联网，2020年自动监测数据有效传输率达 96.91%。

    二是“4+1+1”联动督办全覆盖。建立“4+1+1”联动机制（即部、省、市、县+企业+业务工作群），加强对自动监测数据超标（异常）电子督办，并对全省的电子督办单处置情况实施远程跟踪督导。2020年，全省下发污染物排放数据超标（异常）电子督办单10363次，处理率达....。

    三是超标排污单位查处全覆盖。运用污染源自动监控远程服务指导和督办监督，实施精准执法。2020年，对60家次超标企业立案处罚995万余元，并对 2019 年第四季度以来超标排放的315家次企业存在环境问题的查处和整改进展情况向社会公布。

    四是重点排污单位信息公开全覆盖。通过微信公众号、业务工作群等渠道远程指导，督促企业依法向社会公开环境信息。全省994家重点排污单位环境信息全部公开，761家重点排污单位按时限及时更新了相关信息。